本报告依照教育部《高等学校信息公开办法》和《北京邮电大学信息公开实施办法》要求,根据北京邮电大学2011-2012学年信息公开工作执行情况编制而成。
报告包括学校信息公开工作概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、信息公开工作推进方面的特色做法、信息公开工作的思考等内容。报告中所列数据的统计期限为2011年9月1日至2012年8月31日。
一、信息公开工作概述
为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》,进一步提高学校工作透明度,加强学校民主管理,促进依法治校进程,按照教育部党组关于加快推进高校信息公开工作的要求,2011-2012学年度,学校继续扎实推进信息公开工作,在健全信息公开组织、加强信息公开培训、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了新的进展,保障了学校广大师生员工的知情权、参与权和监督权。主要工作涵盖以下方面:
(一)基础工作进一步强化。
2011-2012学年度,学校党委、行政高度重视信息公开工作,将信息公开工作作为学校日常管理的重要内容之一,对学校的规章制度进行了系统的梳理、修改和完善,编制了《北京邮电大学规章制度汇编》,明确了校务办公室为学校信息公开工作的工作机构;全校各职能部门进一步健全管理体制,完善工作机制,优化工作流程,为全校信息公开工作的深入开展提供了坚实基础。
学校不断加强信息公开制度建设,制定颁布了《北京邮电大学信息公开实施办法》、《北京邮电大学信息公开分类与信息公开申请指南》等多项工作制度,深化主动公开,规范依申请公开,强化监督管理,充分发挥信息公开工作对广大师生的服务作用。
(二)公开效果更加良好。
学校编制了信息公开内容目录,将学校科研管理、教育教学管理、学科与专业建设、组织人事工作、财务与资产、基建工程等列入学校日常信息公开工作内容范畴;规范主动公开的工作流程,紧密围绕服务师生员工的基本理念,及时公布相关信息,为广大师生工作生活提供便利;明确了依申请公开的受理机构和程序,详细规定了涉及申请信息公开的基本流程、受理程序、答复期限、监督方式等内容,信息公开效果更加良好。
(三)公开渠道形式多样。
2011-2012学年度,学校及各职能部门、各有关单位将学校及部门主页作为信息公开第一发布平台的同时,从方便广大师生员工的角度出发,充分利用各类会议、校园广播、电视、报纸、宣传栏、电子显示屏、手机报等形式,积极主动公开各类信息,信息公开渠道更加便捷,形式更加多样。
(四)监督保障不断深化。
学校积极推动信息公开制度监督工作,将信息公开工作开展情况纳入领导干部绩效考评体系,要求各部门增强公开意识、夯实工作基础、推动主动公开、落实工作责任;同时学校注重对各部门的保密意识教育,要求既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。
二、学校主动公开信息情况
(一)主动公开信息数量:
2011-2012学年,全校主动公开信息共4000余条,其中涉及科研管理类信息242条,教育教学管理类信息302条,学生管理类信息236条,招生就业类信息2892条,组织、人事类信息237条,财务、基础设施建设、后勤服务类信息193条。
(二)主动公开信息内容:
1.学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况;
2.学校制定的各项规章制度、发展规划、年度工作要点和工作总结;
3.各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,学籍管理、学位评定办法,学生申诉途径与处理程序;毕业生就业指导与服务情况等;
4.学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选结果,国家组织的教学评估结果等;
5.学生日常教育管理,学业管理,奖惩管理,资助管理,心理辅导的申请与管理规定等;
6.学校人员基本情况,人员招聘相关办法,岗位设置与管理办法,教职工考核办法,教职工继续教育与请销假制度,编制外人员管理办法;
7.收费的项目、依据、标准与投诉方式;
8.财务、资产管理制度,学校经费来源、年度经费预算决算方案,财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况,仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招标;
9.对外交流与中外合作办学情况,外籍教师与留学生的管理制度;
10.按规定应当主动公开的其它事项。
(三)主动公开信息的方式和途径:
1.网络媒体:通过学校主页、校园信息门户、网上办公系统(OA)和北邮人论坛等向校内师生员工和社会公众公开信息;同时通过学校的新浪官方微博,充分利用网络新媒体开展信息公开工作,为传统网络信息公开方式提供了有力补充,有效提升了信息公开工作的透明度与时效性;
2.纸质媒体:通过学校年度报告、校报、学生手册、学生服务指南、统计报表等纸质资料公开信息;
3.宣传橱窗、校园大屏幕、电子显示屏等形式;
4.通过各类会议、手机报等其他形式实施公开。
三、依申请公开信息情况
学校已在《北京邮电大学信息公开分类与信息公开申请指南》中规定了除学校主动公开的信息外,学校师生员工和校外公民、法人或其他组织可以根据自身学习、科研、工作等特殊需要,向学校申请获取相关信息。2011-2012学年度,学校共收到1例信息公开申请,校务办公室按照相关规定予以了受理,并对申请予以了答复。
四、信息公开工作推进方面的特色做法
(一)健全和完善科学制度机制,促进信息公开工作的规范化。
学校多次召开会议对信息公开工作进行研究部署,认真制定了《信息公开实施办法》,并编制《北京邮电大学信息公开分类与信息公开申请指南》等制度,对信息公开的内容与范围、方式与程序、监督和保障等作出明确规定。形成了“党委统一领导、学校行政主持、纪检监察与工会协调监督、业务部门各负其责、教职工群众积极参与”的领导体制和工作机制。
(二)依托网络新媒体平台,创新性地开展信息公开工作。
学校积极把握信息公开工作规律,充分运用网络新兴媒体推动信息公开工作,学校在新浪微博开通了官方账号,及时公开广大师生员工密切关注的信息内容,目前粉丝数已超过5万,有效提升了信息公开工作的时效性;根据主动公开的信息内容及特点,学校还运用北邮人论坛、北邮人社区及时向学生发布涉及学生日常学习、生活的重要信息内容,确保了涉及学生范畴的各项信息公开工作落到实处。
五、信息公开工作的思考
(一)信息公开意识仍需进一步增强。
在下一步工作中,学校将进一步增强各部门、各学院的信息公开意识,加大对二级单位信息公开工作的培训力度,进一步强化信息公开工作“公正、公平、便民”的工作原则,提升信息公开工作的完整性与时效性。
(二)信息公开工作系统化、规范化有待进一步提高。
在实际工作中将进一步加强信息公开工作的系统化和规范化,不断完善信息公开工作的组织建设和制度建设;不断提升信息公开工作队伍的业务素质;以系统化为依托,以规范化为目标,大力宣传、努力拓宽信息公开渠道,确保将信息公开工作各项要求落到实处。
北京邮电大学
二〇一二年十月三十日